勇担使命 初心为民——仁怀市综合行政执法局第四执法大队2020年事情纪实

冬日茅台，闲步于大街小巷、陌头巷尾，经常会看到一支身穿藏青色制服、印有“综合行政执法”字样的队伍———他（她）们就是仁怀市综合行政执法局第四执法大队。这支才建立四年多，且略显年轻的队伍，是茅台镇的“金色盾牌”。他（她）们驻足岗位、着眼实际、狠抓落实，在服务经济生长、打造宜游宜居茅台、土地综合使用、生态情况掩护等事情上，勇担使命、初心为民，彰显了执法尖兵的责任继承，展现了茅台的良好形象。

党建引领 勇其时代“新尖兵”茅台镇综合行政执法点多、面广、线长，工具情况庞大、任务多样，如何建好管好用好这支尖兵队伍，使队伍整齐、行为规范、能力适应、能力提升，党建引领是关键。党建强，则民风正，事业兴。2020年，第四执法大队深入贯彻市局党组“12319”事情思路，以支部尺度化规范化建设为着力点，深入推进各项党建事情。

紧抓教育培训，通过团体集会集中学、主题党日实践学、“学习强国”在线学、业余时间自主学、季度测试牢固学等方式提高学习趣味性，引导党员干部学思践悟，保持定力，引发活力。严格抓组织建设。紧抓制度落实，推进“两学一做”“三会一课”主题党日运动融合开展，推进组织生活制度和述职评议制度落实，“月缴季存”党费699元；紧抓党员治理和生长。

党员干部到社区报到率达100%，深入摸排难题党员，将党建和脱贫攻坚深度融合，慰问茅台镇青草坝村难题党员和贫困户4户，慰问资金2000元，落实党内眷注。锲而不舍抓任务落实，充实发挥支部宣传碉堡作用，强化党建和业务的融合，组织党员开展疫情防控、观光警示教育和爱国主义教育基地、重温入党誓词等有富厚内在的运动，切实推进支部尺度化规范化建设，申报上级党组织验收。人是单元生长的首要问题。

第四执法大队充实认识到这一点，坚持一手抓内强素质、一手抓外树形象，切实提升干队伍伍的凝聚力、战斗力。一方面联合岗位特点、事情需求、业务性质，千方百计抓好党员干部思想政治教育，从心灵深处固本培元，并始终将习近平新时代中国特色社会主义思想学习作为首要政治任务，12次同步推进业务知识学习，着重提升综合执法业务知识水平，做到政治理论和业务学习两不误、两促进，为文明执法凝聚强大正能量；另一方面修订完善现有干部治理制度，严格开展督查考核事情。累计制发督查通报7期，“两违”专报12期，对各项事情特别是“两违”事情开展起到了促进落实的作用。人造就好了，要心正才行。

心正就要驰而不息抓党风廉政建设。严格落实党风廉政事情责任制，签订党风廉政责任状，压实“一岗双责”，通过开展党风廉政警示教育、观光仁怀市委党校全面从严治党主题教育基地、通报违纪行为以及下到下层中队接纳面临面谈心谈话等方式，引导党员干部把“守纪律、讲规则”内化于心、外化于行。同时紧盯“两违”等关键领域，掌握干部思想动态，实时举行谈话提醒，全年无一起违规违纪案件发生，增强了底线意识和红线意识，守住了思想防线。

作风过硬 勇当服务“急先锋”作风过硬，才是真正的过硬。执法队伍素质的崎岖直接关系到党和政府在人民群众心目中的形象，也决议着执法水平和治理效果。

为了转变执法人员的作风，第四执法大队扎实开展纪律作风集中整治运动，牢靠树立为人民治理都会的理念、自觉遵守执法事情责任制和职业道德基本规范，做到法定职责必须为、法无授权不行为，以过硬的作风促进了各项事情落小落地。加大镇容治理力度。严格“精、准、细、严、实”的尺度，根据城中有网、网中有格、格上有人，人上有责、责上有果的要求，本着“焦点区街路管死、日常巡查区域管严、偏远区域有效控制”的原则，接纳定岗定位治理和交织灵活巡查相联合的措施，节沐日不休息、早、中、晚加班，实行全域、全方位、全天候治理。

针对出店谋划、占道谋划、流动叫卖、乱牵乱挂、乱设广告牌等五种违章行为，坚持“一三五集中执法、二四疏散执法、周六周日大队向导带班执法”的整治模式，加大执法力度。先后治理夜市油烟污染20起，整治占道谋划1742起、违规户外广告220块，清理流动摊贩1010起、乱堆乱放175起。

开展户外广告审批39起，收缴占道用度3244元。理顺交通秩序整治机制，清理车上人行道行为2774起，贴单处罚车辆违停693辆，拖处车辆摩托车48辆，强化背街小巷整治，清理老旧广告灯箱24个、乱挂横幅20条。加大依法执法力度。

深入推进新增农村乱占耕地建房整治事情，特别是7月3日以来新增违法建设，以集中整治为突破口，保持高压态势，严格执法。对于那些有令不行、有禁不止、顶风抢建的违章修建组织气力，实施强制拆除，做到“凡违建、必查处”。

去年以来，先后立案42起（不含卫片），强制拆除31348平方米，收缴罚款95.2万元。今年以来，第四执法大队配合茅台镇人民政府，开展大型拆违行动7次，出感人员920余人次，依法对群众反映强烈、社会关注度高的违法修建举行强制拆除，取得了良好的效果，获得向导和社会的一致好评，到达了拆除一处、震慑一方，处罚一人、教育一批的目的。

加大“两违”管控力度。强化制度建设，完善治理机制。印发了《茅台镇2020年度“两违”整治事情实施方案》《茅台镇“两违”整治事情责任追究措施（试行）》，构建“镇村组”三级网格包保机制，压紧压实事情责任。

掌握执法重点，保障项目落地。盯死焦点区、看牢计划区、紧跟项目走，围绕“三区一厂”和重点项目周边做好执法保障。

创新进驻执法新方式，先后抽调专人进驻双龙村、同民村、太平村开展“两违”执法，有力保障重点项目推进。注重多措并举，确保执法成效。灵活运用宣传发动、执法巡查、信访处置、案件管理、集中拆除等多种方式打出“两违”治理“组合拳”。理顺“移、办、审、执、结”机制，有效解决了案件移送杂乱、管理缓慢、执行散软等问题，案件管理事情全面规范。

全年共受理12345平台举报件112起，办结率达100%，发放《关于“两违”管控事情的通告》、《关于冻结茅台镇、琼浆河镇部门村（居）民组建设审批等事宜的通告》、《中华人民共和领土地治理法》等相关执法法例宣传资料共720份、张挂宣传口号11条，录制宣传音频2条，使用车载喇叭和应急广播举行全镇播报，编发事情简报82期。强力实施农林水文渔旅执法。强化农业执法，坚持每月巡查农资市场不少于2次，依法核办农业行政案件（非法售卖种子）1起，罚缴款子500元。

深入开展林业执法，扎实推进侵占林地、盗伐林木、非法加工林木等违法行为查处事情，依法核办林业案件13起，其中擅自改变林地用途案件2起，火烧山案件6起，违法占用林地案5起，重点核办“六个严禁”案件4起。突出水行政执法，依法查处侵占河流案件1起，拆除侵占河流违建1起200余㎡。

坚决攻击电、炸、毒等非法捕捞以及销售非法渔具、渔获物等行为，秉持“靠前巡查”原则，开展渔政执法巡查66余次，其中夜间巡查17次，出动执法人员600余人次。搞好文化市场执法检查，开展文化市场检查22次，努力配合开展白酒行业整治事情，有力规范白酒市场情况。“扫黑除恶”专项斗争开展以来，我队共计吸收线索17条，转发案件管理10起，案件均属“两违”领域，办了案件7个，作出罚款741074.8元，收缴罚款153906.5元，取得了努力成效。

突出抓好领土卫片执法。适应卫片执法事情新模式，从严从速推进领土卫片执法事情，全年吸收卫片执法图斑66个，除非立案和前期已经立案查处的图斑外，共计拆并图斑立案查处51起、办结51起，作出罚款226.5万元，收缴罚款186.8万元。案件管理质量和速度大幅提升。攻坚克难 勇当生态环保“美容师”茅台镇区域面积较广、常住人口较多，工业企业特别是白酒企多，加之交通四通八达，这些因素都给茅台的人居情况改善带来了空前压力。

茅台第四执法大队肩负着情况整治，建设宜游茅台的重任。重任在肩，勇于拼搏，敢于争先，是执法人的不懈追求。岂论严寒酷暑，哪怕是深夜时分，只要有任务，执法队员就会马不停蹄奔赴在执勤的岗位上，为扮靓茅台，他们晒黑了自己，冒风冒雨，不辞辛劳，终日忙碌。精致治理、精致服务，温情执法，执法为民，在做好本职事情同时，经心为民服务，弘扬助人为乐的传统美德。

全力以赴攻坚“创文”。对标“创文”测评体系，着力增强都会综合治理，实行分级治理、网格化治理、精致化治理，加大执法力度，聚焦违章停车、占道谋划、占消防道、噪音污染、油烟污染、乱堆乱放等问题举行重点整治，切实规范了市容秩序，实现了“目之所及、一无乱处”的事情目的，为仁怀市竣事八年长跑、乐成建立第六届全国文明都会作出了突出孝敬。创新规范临街商业。努力探索农贸市场临街商业规范化，集中规范设置水果摊位18个、早餐摊位13个，斗胆开发自卖区，将流动摊贩举行集中归纳，协调都会“体面”和群众“里子”关系，盘活了公共资源，保障了民生利益，从基础上扭转了农贸市场周边脏乱差的问题，焦点城区占道谋划问题获得有效缓解。

多措推行市政管护。引进园净、畅森、元甲等专业公司，年投入经费273万元，发包公厕25间，公厕保洁和市政及亮化设施维护事情的专业性大幅提升，市民生活水平和景区品位获得有力保障，有效掩护了生态情况宁静。强化停车治理服务，有效发挥现有都会公共资源功效，新划设轿车泊位20个，摩托车泊位150个，一定水平上缓解了停车难问题。

努力推进农贸市场摊位费追缴事情，追缴用度40万元，历史遗留问题化解销号。生命至上 勇当康健宁静“守护神”责任大如天，宁静重于山。

第四执法大队从强化组织向导，明确责任分工，落实主体责任入手，增强宣传教育的同时联合各种集会学习宁静生产相关执法法例及政策精神，切实增强责任意识和“红线”意识。强化宁静执法检查，一方面抓牢抓实燃气行业及市政宁静检查，实时清除宁静隐患，另一方面增强办公场所及执法宁静检查。一年来，共计开展燃气行业115次，发现宁静隐患94起，整改销号94起，清除市政设施隐患110起，整改宁静隐患7起，有力保障了人民群众生命产业宁静，宁静生产形势连续稳定向好。

齐心协力，共抗疫情。去年年头，新冠肺炎疫情突如其来，第四执法大队坚持把人民群众生命宁静和身体康健放在第一位，不分昼夜、守望相助、迎难而上、同心抗疫。

一是实时响应。Ⅰ级响应发出后，迅速作出摆设部署，立刻全面排查干部及眷属身体情况，落实居家隔离要求，就近调整人员立刻投入疫情防控宣传事情，配合公安、卫计、村（社区）等单元开展防控事情。二是宣传发动。

依托车载喇叭、发放传单、张贴通告等方式开展广泛的宣传运动，涌现出党员宣传队、抗疫“娘子军”、退役士兵等众多先进小我私家和团体。三是精准职责。立刻根据消毒尺度展开公共区域和政府办公场所消杀事情，实现公共区域和政府办公场所9.6万㎡消杀全笼罩。

紧盯关键区域，疫情伊始，立刻增设怀庄车站暂时菜市，并引导商贩充实到南坳菜市，同时在市场外开发农民蔬菜暂时自卖区，疏散银滩农贸市场人流，降低熏染风险，严格落实市场内部消杀，配合有关部门关停活禽宰杀摊位，在各菜市设置疫情防控点，实行半关闭式治理，做到一个口进、一个口出、凡进必测温、必扫码，连续推进疫情防控事情常态化。四是坚守卡点。为切实做好新冠肺炎疫情防控事情，队员们不分白昼黑夜，克服一切难题努力到场茅台镇各疫情卡点的值守事情，为群众撑起了生命宁静的掩护伞。不忘初心，勇担使命。

仁怀市综合行政执法局第四执法大队是这样说的，也是这样做的。茅台的日新月异，必将展现执法人的精彩人生。

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